優化營商環境3.0版主要政策舉措
( 2020年2月21日 )


  《上海市全面深化國際一流營商環境建設實施方案》(滬委辦【2020】1號)已印發實施,為方便企業辦事和社會各方面把握政策要點,小編進行了簡要梳理。

  1、開辦企業。申請人可通過上海市開辦企業“一窗通”網上服務(http://yct.sh.gov.cn/portal_yct/)或各區行政服務中心開辦企業服務專窗,一表申請辦理營業執照、申領發票、辦理員工“五險一金”,預約銀行開戶,并一次領取營業執照、免費公章、稅控盤和發票。非特殊情況下,開辦企業全流程2天內辦結。

  2、工程建設項目審批。針對1萬平米以下的社會投資低風險產業項目,依托社會投資項目審批審查中心,申請人可通過一網通辦下的上海市工程建設項目審批管理系統(登錄“一網通辦”-法人辦事,具體網址為:http://gcls.sh.gov.cn),

  一站式申請并獲得施工許可(含建設工程規劃許可證、施工許可證及供排水接入申請),一站式完成綜合竣工驗收及不動產登記,減免聘請監理費用和委托地質勘查費用,對于供排水接入小型項目免費實施外線接入,取消建設單位委托的施工圖審查,實施施工過程中的聯合監督檢查,實現24天以內完成全過程審批服務。

  3、獲得用電。企業可通過“網上國網”APP,或“一網通辦”平臺下的服務專窗(http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/ftl/publicServiceList)提出用電申請。對低壓小微企業項目,國網上海電力公司全程代辦,客戶零投資,辦電全程2個環節總時長不超過10天。

  4、不動產登記。企業可通過“一網通辦”平臺下的服務專窗(http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/ot/onething.html),提出企業間不動產轉移登記預申請,在企業服務專區核對材料一致并完成繳稅,當場領取新產證,或至各區不動產登記大廳企業服務專區提交申請,90分鐘內完成登記。任何人可通過“一網通辦”(https://biz.ghzyj.sh.gov.cn/bdcdj/forwardHouseStateQuery),按地址查詢包括非居住房屋權利人在內的不動產登記信息和地籍圖。

  5、納稅。企業可通過統一的稅費辦理平臺(http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/frWork.do),實現相關稅費“一網通辦”?赏ㄟ^電子稅務局(https://etax.shanghai.chinatax.gov.cn)辦理常見的企業涉稅、個稅、城鄉居民基本醫療保險繳費等業務,企業納稅時間壓縮到100小時以內。

  6、跨境貿易。企業可通過中國(上海)國際貿易“單一窗口”(http://www.singlewindow.sh.cn/winxportal/)對進出口貨物進行“提前申報”;對實際進境貨物可先進行概要申報,海關同意即可提離貨物,后在規定時間內完成完整申報。船代、貨代、報關、運輸、檢疫處理和倉儲企業等可在“單一窗口”開展口岸相關市場收費業務的辦理和查詢。

  7、招投標。企業可通過政府采購平臺(http://www.ccgp-shanghai.gov.cn/)和工程招投標平臺(http://www.shcpe.cn)進行在線投標,在線提交繳納保證金信息及查詢款項支付情況,實現全流程電子化。對公路養護工程項目,中標人在完成相關工程量申報審核確認并準備其他必要請款資料后及時開具發票,招標人從收到發票到完成請款支付,原則上時間不超過15天。

  8、動產抵押。企業可通過全市統一的動產擔保登記系統(https://www.zhongdengwang.org.cn)以擔保人名稱為索引,對擔保品的登記狀態進行查詢,擔保人還可通過系統進行擔保品的登記狀態的修改或撤銷。

  9、網上訴訟辦理。當事人可通過“一網通辦”訴訟服務平臺(http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/ftl/court)或智慧法院平臺系統(http://www.hshfy.sh.cn/shwfy/ssfww/index.jsp#)辦理網上立案、訴訟繳費、參加庭審、在線辦理各類訴訟事務。

  10、公共信用信息報告查詢。市場主體和自然人通過線上和線下方式查詢公共信用信息報告。線上,可通過“一網通辦”平臺、隨申辦APP、信用上海網站(http://credit.fgw.sh.gov.cn/cxw/xyfw/)、信用上海APP等獲取公共信用信息報告。線下可至市公共信用信息服務中心、司法局行政服務中心、自貿區綜合服務大廳、各區行政服務中心服務窗口等查詢公共信用信息報告。

  11、市場監管。對同一企業的多個監管事項,監管部門盡可能合并或納入部門聯合抽查范圍,最大限度減少監管對企業正常生產經營的干擾。

  12、輕微違法行為免罰。相關監管部門對《市場輕微違法違規經營行為免罰清單》(http://www.sh.gov.cn/nw2/nw2314/nw2319/nw12344/u26aw58543.html)中列明的34類輕微違法違規經營行為,依法免予行政處罰。

  13、企業跨區遷移。對合理的跨區遷移難問題,企業可通過“上海市企業跨區遷移服務專窗”(http://www.ssme.sh.gov.cn/buyer/crossDist!crossDistApply.do)提出申訴,市服務企業聯席會議牽頭協調。符合正常遷移條件的,10個工作日內辦妥相關遷出手續。

  14、企業注銷。申請人可通過上海市注銷企業“一窗通”網上服務平臺(yct.sh.gov.cn),在國家企業信用信息公示系統向社會公示清算組信息并免費刊登注銷公告。提交注銷申請后,相關部門主動預檢、分步審核、實時反饋,指引企業將可以并聯的事項同步辦理,縮短全流程辦理時間。

  15、產業項目落地。企業可通過上海市投資促進和企業服務平臺(http://invest.sheitc.sh.gov.cn/)獲取產業發展信息、政策信息、空間載體信息和招商服務信息。各區對重點產業項目設立服務專員提供“一站式”個性化幫辦服務。

  16、惠企政策查詢。企業可通過上海市企業服務云(http://www.ssme.sh.gov.cn/)進行惠企政策的在線檢索、訂閱,企業服務云提供惠企政策“一口發布、一口受理、一口咨詢”服務。

  17、企業訴求處理。企業線上可通過上海市企業服務云“訴求反映窗口”(http://www.ssme.sh.gov.cn/)和“12345”市民服務熱線,線下“訴求協調部”提出訴求,相關部門“1個工作日電話聯系、一般問題5個工作日辦結、疑難問題15個工作日回復或情況說明”。

  18、涉外服務。外籍人士可通過“一網通辦”涉外服務專窗(zwdt.sh.gov.cn)(在建)獲取中英文雙語服務。符合條件的外國高端人才可前往外國人工作、居留“單一窗口”辦理業務,一窗受理、一并發證、一門式服務,7個工作日辦結。


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